한국과 일본은 동아시아에서 민주주의와 시장경제 가치를 공유하는 유이(唯二)한 국가다. 문재인 정부는 역사문제의 해결과 한·일간 미래지향적 협력을 별도로 추구하는 ‘투 트랙 대일 외교’ 전략을 구상했다. 그러나 한국의 두 가지 정책 목표는 일본의 반발 탓에 서로 충돌을 일으켰다. 2019년 두 나라 관계는 역사, 경제, 외교·안보와 양국 여론에 걸쳐 전후 최악으로 치달았다. 이 시점에서 어디가 환부이며, 처방전은 어떻게 써야 온당할지를 총합적으로 진단해봤다.