부시 미국 대통령과 팽팽하게 대립하고 있는 사담 후세인 이라크 대통령.핵개발과 관련한 문제로 미국을 중심으로 한 국가들이 중유 공급 중단을 포함한 경제 제재 조치를 하자 북한은 초강수를 들고 나왔다.
에너지 문제를 해결하기 위해 중단됐던 핵발전 시설을 재가동할 수밖에 없다는 논리로 IAEA 사찰단이 설치한 여러 가지 감시 기구들을 폐쇄해 버렸다. 그리고 짧은 시간 내에 핵 탄두를 제조할 수 있는 시설을 가동했다.
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