고대 로마제국은 강력한 군사력으로 서방세계를 정복해, 패권을 300년 이상 유지하였다. 이런 로마의 번영을 드러나지 않게 뒷받침한 것 중 하나가 안정된 세금제도였다. 로마는 서유럽 전체와 북아프리카, 소아시아에 이르는 넓은 지역의 패권자였다. 로마의 세금제도가 불공정하고 가혹했다면 수십 년의 지배는 몰라도 수백 년의 통치는 불가능했을 것이다.
세금 등 로마 제도는 카이사르가 기획하고, 아우구스투스가 구축하고, 티베리우스가 다져놓았다.
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