성왕(聖王)이 애민(愛民) 정치를 하면 이민족들도 이에 감복(感服)하여 상국(上國)으로 섬겨 조공(朝貢)을 바치는 제후국이 된다는 것이다. 신복(臣伏)은 신하로 자처하여 엎드린다는 뜻이다. 융강(戎羌)은 중원 서쪽의 창을 잘 쓰고 호전적인 융족, 양을 치는 유목생활을 한 강족을 말한다.
愛育黎首(애육여수) - 백성(黎首)을 사랑하고 기른다
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